Doelmatigheid
UWV wordt gefinancierd uit publieke middelen. Die middelen willen we uiteraard zorgvuldig en verantwoord besteden. We letten er scherp op dat al onze inspanningen en uitgaven daadwerkelijk bijdragen aan de realisatie van onze doelen en dat de kosten in verhouding staan tot de opbrengsten.
UWV is een doelmatige uitvoerder. De uitvoeringskosten (het bedrag dat we uitgeven aan onder meer personeel, huisvesting en automatisering) zijn relatief laag ten opzichte van de totale lasten.
Begrotingsresultaat 2025
De begroting van UWV is opgebouwd via de zogeheten costaccountingmethodiek. Die maakt de relatie inzichtelijk tussen de te leveren productie en de hiervoor benodigde financiële middelen. Het begrotingsresultaat over 2025 kan als volgt worden weergegeven:
Tabel Begrotingsresultaat UWV
|
Bedragen x € 1 miljoen |
Realisatie 2025 |
Begroting 2025 |
Verschil |
% |
|
1. Claimbeoordeling |
||||
|
1.1 Toekennen/afwijzen claim |
824,8 |
834,9 |
-10,1 |
-1,2% |
|
1.2 Continueren |
440,4 |
478,1 |
-37,7 |
-7,9% |
|
1.3 Handhaving |
82,6 |
84,0 |
-1,3 |
-1,6% |
|
1.347,8 |
1.396,9 |
-49,1 |
-3,5% |
|
|
2. Dienstverlening werkzoekenden |
||||
|
2.1 WW-dienstverlening |
313,8 |
313,3 |
0,6 |
0,2% |
|
2.2 AG-dienstverlening |
245,4 |
257,3 |
-11,9 |
-4,6% |
|
2.3 Inkoop re-integratie en voorzieningen |
63,7 |
61,5 |
2,1 |
3,5% |
|
622,9 |
632,1 |
-9,2 |
-1,5% |
|
|
3. Gegevensbeheer en werkgeversdienstverlening |
||||
|
3.1 Gegevensbeheer |
96,8 |
94,5 |
2,3 |
2,4% |
|
3.2 Werkgeversdienstverlening |
98,7 |
100,7 |
-1,9 |
-1,9% |
|
195,5 |
195,2 |
0,4 |
0,2% |
|
|
4. Uitkeringsverstrekking |
||||
|
4.1 Uitkeringsverstrekking |
142,4 |
136,8 |
5,6 |
4,1% |
|
142,4 |
136,8 |
5,6 |
4,1% |
|
|
5. Cliëntcontact |
||||
|
5.1 Cliëntcontact |
185,5 |
188,9 |
-3,4 |
-1,8% |
|
185,5 |
188,9 |
-3,4 |
-1,8% |
|
|
Structurele uitvoeringskosten wettelijke dienstverlening |
2.494,2 |
2.550,0 |
-55,8 |
-2,2% |
|
Vernieuwing, investerings- en frictiebudget |
154,5 |
147,8 |
6,7 |
4,5% |
|
Invoering wet- en regelgeving |
11,5 |
10,6 |
0,9 |
8,3% |
|
Projectkosten |
166,0 |
158,4 |
7,6 |
4,8% |
|
Frictiekosten personeel en huisvesting |
1,9 |
5,1 |
-3,2 |
-62,0% |
|
Totaal (voor mutaties fondsen en reserveringen) |
2.662,1 |
2.713,5 |
-51,4 |
-1,9% |
|
Onttrekking aan bestemmingsfonds frictiekosten |
- |
- |
- |
- |
|
Onttrekking aan egalisatiereserve |
- |
- |
- |
- |
|
Totaal (na mutaties fondsen en reserveringen) |
2.662,1 |
2.713,5 |
-51,4 |
-1,9% |
De begroting 2025 voor de uitvoeringskosten bedraagt € 2.713,5 miljoen. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) heeft aan UWV een budget toegekend van € 2.709,6 miljoen. Daarnaast ontvangt UWV van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) € 2,6 miljoen voor de onderwijsvoorzieningen en € 1,3 miljoen van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) voor de uitvoering van de tolkvoorzieningen in het leefdomein.
Voor heel 2025 komen de totale kosten uit op € 2.662,1 miljoen, € 51,4 miljoen lager dan het beschikbare externe budget.
Hierna gaan we in op de te onderscheiden posten van het begrotingsresultaat.
Structurele uitvoeringskosten wettelijke dienstverlening
Hieronder volgt een nadere toelichting op basis van de costaccountingmethodiek:
-
Claimbeoordeling: Er waren minder activiteiten bij het toekennen en afwijzen van aanvragen dan begroot. Er waren vooral minder activiteiten bij de eerstejaars Ziektewet‑claimbeoordeling. Daarnaast waren er vooral minder activiteiten bij de WIA‑herbeoordelingen. Er waren ook minder handhavingsactiviteiten dan begroot.
-
Dienstverlening werkzoekenden: Er waren vrijwel evenveel activiteiten bij de WW‑dienstverlening als begroot. Bij de arbeidsongeschiktheidsdienstverlening (AG) waren er minder activiteiten dan begroot. Er waren meer activiteiten voor de inkoop van re‑integratie en voorzieningen dan begroot.
-
Gegevensbeheer en werkgeversdienstverlening: Er waren meer activiteiten voor gegevensbeheer dan begroot en minder activiteiten voor werkgeversdienstverlening dan begroot.
-
Uitkeringsverstrekking: Er waren meer activiteiten dan begroot, vooral bij WIA‑bestandsbeheer.
-
Cliëntcontact: Er waren minder activiteiten bij de telefonische contacten met cliënten dan begroot.
Projectkosten
Voor 2025 is € 158,4 miljoen begroot voor projecten. Gedurende het jaar wordt via een gecontroleerd besluitvormingsproces per project budget vrijgegeven. De in 2025 gerealiseerde projectkosten zijn € 7,6 miljoen hoger dan het budget.
Frictiekosten personeel en huisvesting
De frictiekosten personeel in 2025 bedragen € 0,5 miljoen. Dit is inclusief een dotatie van € 0,2 miljoen aan de voorziening Sociaal plan. De frictiekosten huisvesting zijn in 2025 € 1,4 miljoen. Er heeft een dotatie van € 0,5 miljoen plaatsgevonden aan de voorziening huurafkoop.
Fondsen en reserveringen
UWV heeft de beschikking over verschillende reserves. Voor de uitvoeringskosten zijn dat het bestemmingsfonds voor frictie- en investeringskosten en een egalisatiereserve. UWV kan met toestemming van de minister van SZW de bestemmingsfondsen aanspreken. De daadwerkelijke onttrekking wordt bepaald bij het opstellen van de jaarrekening en is afhankelijk van het eventueel ontstaan van frictiekosten en onvoorziene uitgaven die niet binnen het budgettair kader kunnen worden opgevangen. Voor 2025 hebben we geen vrijgave uit het bestemmingsfonds aangevraagd. Het budgetresultaat over 2025 van € 51,4 miljoen kan geheel worden toegevoegd aan de egalisatiereserve.
IT‑kosten
UWV rapporteert volgens een uniforme, voor alle overheidsorganisaties voorgeschreven indeling over de opbouw van de IT‑kosten.
Tabel IT‑kosten
|
Bedragen x € 1 miljoen |
Realisatie 2025 |
|
1. Kosten eigen personeel dat werkzaam is in IT‑functies |
262,7 |
|
2. Hardware |
46,1 |
|
3. Standaardsoftware |
69,9 |
|
4. Spraak‑ en dataverbindingen |
19,7 |
|
5. Inhuur van personele capaciteit van externe bedrijven ten behoeve van IT‑taken |
108,8 |
|
6. Aan IT‑leveranciers uitbestede diensten |
134,2 |
|
Totaal IT‑kosten ten behoeve van de uitvoering |
641,4 |