Milieu

UWV wil zijn bedrijfsvoering zo inrichten dat die zo min mogelijk impact heeft op het klimaat en natuurlijke hulpbronnen. Dit begint bij het verminderen van de CO₂-uitstoot en het efficiënter en circulair inzetten van materialen en energie binnen onze eigen organisatie.

Tegelijk kijken we verder dan onze eigen bedrijfsvoering en sturen we op een duurzame impact in onze waardeketen, van catering en datacenters tot woon-werkverkeer. In deze paragraaf beschrijven we hoe we onze milieu-inspanningen vormgeven en welke resultaten we in 2025 hebben bereikt.

CO₂-voetafdruk

Onze doelstelling is om een klimaatneutrale bedrijfsvoering te realiseren in 2030. Klimaatneutraal betekent voor UWV netto CO₂‑neutraal door onze uitstoot tot een minimum te beperken en het restant effectief te compenseren. Dit betekent dat vanuit onze eigen activiteiten geen emissies ontstaan die bijdragen aan de opwarming van de aarde. De CO₂‑voetafdruk laat zien hoeveel uitstoot we produceren met onze bedrijfsvoering. De uitstoot kan worden ingedeeld in vijf verschillende categorieën: energie (elektriciteit en brandstof & warmte), water en afvalwater, koudemiddelen (vloeistoffen voor onze airconditioning), zakelijk verkeer en papier. In 2017, het eerste jaar dat onze CO₂‑voetafdruk werd gepubliceerd, was de uitstoot 26.649 ton CO₂. In 2025 was dit gereduceerd tot 8.070 ton CO₂. We zien dat de CO₂‑uitstoot daalt, maar dat deze daling in de loop van de jaren wel kleiner wordt.

Figuur CO₂-uitstoot 2025 (in ton CO₂)

Energie

Het energieverbruik bestaat uit twee delen: elektriciteit en brandstof & warmte. Het verbruik wordt in alle 19 panden waar UWV hoofdhuurder is en in 13 waar UWV medehuurder is gemonitord; in 24 van deze panden (65,5% van het verhuurbaar vloeroppervlak) gebeurt dat ook met behulp van slimme technieken (AI) waardoor we beter en sneller kunnen bijsturen. In 2025 is minder elektriciteit, gas en warmte verbruikt dan in 2024. Dit kan grotendeels worden verklaard door de afname van bijna 9% van het aantal gehuurde vierkante meters.

Tabel Energieverbruik

Op 22 van de 58 UWV-panden wordt energie opgewekt door zonnepanelen. De opgewekte elektriciteit is verwerkt in bovenstaande nettoverbruikscijfers. Van de 58 panden hebben er 51 het energielabel A en hoger (88% van het door UWV gehuurde vastgoedmetrage, eind 2024 was dat 87%, eind 2019 54%). De overige 7 panden hebben het energielabel B of C.

Papier

De uitstoot die ontstaat vanuit het door ons gebruikte papier is indirect. Omdat we veel invloed hebben op de hoeveelheid papier die we printen, en dus ook de hoeveelheid papier die we nodig hebben voor onze bedrijfsvoering, kiest UWV ervoor papier mee te nemen in de CO₂‑voetafdruk van de eigen bedrijfsvoering.

In 2025 werden 33,2 miljoen vellen papier verbruikt, 10,3% minder dan in 2024. Daarmee is de CO₂‑uitstoot door het papierverbruik in 2025 gedaald van 223 ton CO₂ in 2024 naar 200 ton CO₂ in 2025.

Zakelijk reizen

De meeste CO₂-uitstoot van dienstreizen komt door eigen vervoer (auto, motor, scooter). UWV stimuleert ov‑gebruik via de Reisbalans Mobiliteitskaart en bedrijfsfietsen, met als doel: 80% ov, 20% eigen vervoer en € 290.000 minder kosten voor zakelijk reizen per jaar. In 2024 en 2025 bleef het ov‑aandeel steken op 46%, ver onder de doelstelling. De totale kosten voor zakelijk reizen met eigen vervoer waren ruim € 2,5 miljoen, iets meer dan € 50.000 minder dan in 2024.

In 2025 daalde de CO₂-uitstoot van het UWV-wagenpark naar 959 ton (2024: 1.225 ton). Dat is een uitstootreductie van 22%. Het wagenpark is in vergelijking met 2024 gegroeid met 1,5% (van 385 naar 389 auto’s) en bestaat nu voor 82% uit elektrische voertuigen. Sinds 2020 worden auto’s met een brandstofmotor vervangen door elektrische voertuigen en vanaf 2024 worden alleen die nog besteld.

In 2025 is na een daling in 2024 het aantal vliegkilometers gestegen met 22% en de totale uitstoot met 21%. Deze stijging komt onder andere door meer dienstverlening in Warschau door het organisatieonderdeel dat de internationale dienstverlening verzorgt. De reizen van onze medewerkers voorkomen individuele reizen van cliënten. Daarnaast heeft onze afdeling Interventie Buitenland bij het organisatieonderdeel Handhaving in 2025 haar werkzaamheden hervat. UWV vermindert de uitstoot van vliegreizen door de inkoop van sustainable aviation fuel (SAF): duurzamere vliegtuigbrandstoffen. Met de inkoop van SAF heeft UWV in 2025 12 ton CO₂ bespaard.

Circulaire bedrijfsvoering

UWV committeert zich sinds 2019 aan de doelstelling Nederland Circulair in 2050 van de Rijksoverheid. In 2030 willen we de inkoop van primaire, abiotische grondstoffen (grondstoffen die worden gewonnen uit niet‑levende bronnen uit de natuur, zoals mineralen, metalen en fossiele grondstoffen) halveren ten opzichte van 2018. In 2050 willen we een volledige circulaire bedrijfsvoering gerealiseerd hebben.

In 2025 heeft UWV een materiaalstroomanalyse gemaakt, om meer inzicht te krijgen in de omvang van het grondstoffenverbruik en de samenstelling van producten. We weten nu beter welke grondstoffen we inkopen en wat de productgroepen met de meeste impact zijn. Deze eenmeting is een vervolg op de nulmeting uit 2019 en is bepalend voor de vervolgstappen richting onze doelstelling in 2030.

Circulair inkopen in 2025

In de transitie naar een circulaire bedrijfsvoering spelen circulair aanbesteden en inkopen een belangrijke rol. In de aanbestedingen worden eisen, of criteria, opgenomen waarmee onze leveranciers circulaire doelstellingen waarborgen. De belangrijkste doelstelling is het verminderen van het aandeel primaire grondstoffen. De opdrachtnemers van UWV committeren zich aan deze eisen, door bijvoorbeeld alleen duurzaam of gerecyclede materialen te gebruiken. Een mooi voorbeeld is de leverancier van kantoormeubilair, waar samen met een aantal ketenpartners bestaande bureaus en bureaustoelen worden hersteld en opnieuw ingezet. Daarmee wordt aanschaf van nieuwe bureaus en bureaustoelen voorkomen.

Voorbeelden van aanbestedingen waarin UWV in 2025 heeft ingezet op circulariteit zijn:

• Kantoorstoffering: Vanaf 2026 gebruiken we onder meer drie nieuwe tapijttegels die tot twee keer zoveel gerecyclede materialen bevatten dan de tapijttegels die we voorheen gebruikten.

• Interieurbouw: Dit is in 2025 opnieuw aanbesteed. De aanbesteding was nadrukkelijk gericht op circulariteit, modulaire opbouw van producten en het toepassen van de strategieën van de zogenoemde R‑ladder voor het niveau van circulariteit (verminderen, vervangen, verlengen en verwerken). Uitgaande van de geselecteerde producten en afname volgens het fictieve prijzenblad zoals uitgevraagd in de aanbesteding, resulteert deze aanpak in een totale CO₂‑besparing van 40.546 kilogram. 

• Verhuisdiensten: Met een verhuizer is een nieuwe raamovereenkomst gesloten die per 1 juli 2025 is ingegaan. Een onderdeel van het contract is dat de leverancier substantieel bijdraagt aan de circulaire hub, waardoor kantoormeubilair kan worden opgeslagen voor circulaire herinzet.

• Kantoorartikelen en bedrijfsmiddelen: Na aanbesteding heeft UWV een duurzamer assortiment op basis van circulaire principes.

• Energie: UWV koopt centraal energie in voor de negentien panden waarvan het de hoofdhuurder is. Die inkoop is in 2025 opnieuw aanbesteed. Daarbij is weer gekozen voor 100% groene elektriciteit, 15% vertogas (gas uit biogrondstoffen) en 85% gold standard compensatie van grijs gas.

Grondstoffen: uitstroom (afval)

In het kader van de circulaire bedrijfsvoering blijven we inzetten op beperking van restafval, onder andere door betere afvalscheiding. UWV kent een scheidingspercentage (gescheiden afval versus restafval) van 62%. Dit is 2% minder dan in 2024, maar in vergelijking met andere kantoororganisaties nog steeds vrij hoog. Een deel van de verklaring voor het hoge scheidingspercentage is dat UWV een bijzonder grote hoeveelheid aan vertrouwelijke cliëntdocumenten heeft, die als separate reststroom wordt verwerkt.

In de panden waarvan UWV de hoofdhuurder is en verantwoordelijk voor de scheiding en gescheiden afvoer van afval, is in 2025 in totaal 738 ton afval geproduceerd, waarvan 283 ton restafval. Dat is 28 ton restafval meer dan in 2024. Per medewerker steeg het restafval, inclusief plastic en drankkartons, van 16,41 kg per fte naar 17,25 kg per fte. Dat komt neer op een stijging van 0,84 kg ofwel 5,1%. De doelstelling was een reductie van 10%. Meer afval en restafval valt te verklaren uit het feit dat er 7 procentpunt meer op kantoor is gewerkt, maar de stijging van het percentage restafval per fte wijst ook op het feit dat in 2026 maatregelen moeten worden genomen om 10% reductie te behalen. Daarvoor zetten we een gedragscampagne in. Omdat afvalverwerking wordt uitgevoerd door een nieuwe leverancier en de uitkomsten van 2025 voor de leverancier een nulmeting zijn, wordt de eindstand van 2025 als startpunt genomen.

Hardware die door UWV niet meer gebruikt wordt, zorgt voor een grote uitstroom aan grondstoffen. Alle hardware die nog bruikbaar is, maakt onze leverancier klaar voor een tweede leven. Deze hardwareproducten worden gedoneerd aan maatschappelijke organisaties. De hardware die hier niet geschikt voor is wordt zorgvuldig gerecycled met zo min mogelijk waardeverlies. In de periode van 1 januari 2025 tot en met 30 juni 2025 zijn 3.001 producten ingenomen. 2.316 producten zijn opnieuw ingezet. De overige 685 producten waren hier niet meer geschikt voor. Van die producten is vrijwel al het materiaal hergebruikt. 2% is verwerkt in thermische verbranding of beland op de stort. In 2025 is een nieuwe leverancier gecontracteerd voor het tweede deel van het jaar. In de periode van 1 april 2025 tot en met 31 december 2025 zijn 5.811 producten ingenomen. Van deze producten hebben 1.714 producten een tweede leven gekregen en 1.228 producten zijn gerecycled. Per 31 december 2025 heeft de leverancier 2.869 producten op voorraad die ofwel een tweede leven krijgen of worden gerecycled.

Impact in onze waardeketen

Onze milieu-impact reikt verder dan alleen onze eigen bedrijfsvoering. In deze paragraaf gaan we in op de impact van onze waardeketen – van catering en datacenters tot woon‑werkverkeer.

Catering

De milieu-impact van eten en drinken in het algemeen is groot. Dat komt doordat de wijze waarop voedsel wordt geproduceerd, gedistribueerd en bewerkt een groot effect heeft op het welzijn van mensen, dieren, klimaat en planeet. Het grootste aandeel van de milieudruk komt voort uit dierlijke eiwitten zoals vlees, kaas, ei en andere zuivel. UWV streefde voor 2025 na dat de ingekochte catering in de bedrijfsrestaurants inclusief door UWV verzorgde lunches minimaal 70% vegetarisch en 50% veganistisch was. De realisatie lag daar met gemiddeld 93,5% vegetarisch en 64,8% veganistisch ruim boven. In 2024 ging het om 76% vegetarisch en 56% veganistisch.

UWV meet sinds 2025 ook de CO₂-impact van de catering. Samen met de leverancier werken we aan het reduceren van CO₂‑uitstoot door catering. De totale CO₂‑uitstoot als gevolg van catering over 2025 komt uit op 748 ton en 2,45 kg CO₂ per product. Deze cijfers zijn geëxtrapoleerd van tien naar twaalf maanden, omdat we de eerste twee maanden een andere cateraar hadden en geen cijfers.

Datacenters

UWV verbruikt veel data en de trend is dat dit ieder jaar meer wordt. Daarom brengen we het energieverbruik van onze datacenters in kaart. Van onze leverancier DXC hebben we vermogensgegevens ontvangen van onze datacenters in 2025. Het totaalvermogen was 1.447 kilovoltampère. Het energieverbruik van onze datacenters was in 2025 ruim 13,6 miljoen kWh. Onze datacenters draaien op groene energie. We hebben geen data van onze andere leverancier. Deze cijfers geven daarom uitsluitend een indicatief beeld.

Door digitalisering van processen, AI‑ontwikkelingen en hybride werken is dataverkeer en dataopslag fors toegenomen. Dit is een stijgende lijn die naar verwachting zal aanhouden. Een logische, verklaarbare trend, maar aandacht voor het hoge energieverbruik dat hiermee gepaard gaat is nodig.

Woon-werkverkeer

In 2025 hebben we bijna 86,5 miljoen kilometer gereisd van onze woonplek naar kantoor. De totale uitstoot van deze reisbewegingen is 7.205 ton CO₂. Dat is 3,8% meer dan in 2024. 51% van deze reizen werd ondernomen met openbaar vervoer.